Так, рассмотрено дисциплинарное дело, возбужденное на основании представления прокурора Наурзумского района , в отношении главного специалиста ГУ «Отдел предпринимательства, сельского хозяйства и ветеринарии Наурзумского района», секретаря Наурзумской районной комиссии по предоставлению мер социальной поддержки специалистам здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры и спорта, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты Наурзумского района Борщевой Д.Т., которой было совершено правонарушение, создающее условие для коррупции, предусмотренное подпунктом 8 пункта 1 статьи 12 Закона РК «О борьбе с коррупцией».
Так, в соответствии с Правилами предоставления мер социальной поддержки специалистам здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры и спорта, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты (далее - Правила) постановлением акимата Наурзумского района № 78 от 8 апреля 2010 года была образована районная Комиссия по предоставлению мер социальной поддержки специалистам здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры и спорта, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты Наурзумского района (далее - Комиссия).
В свою очередь, рабочим органом Комиссии был определен ГУ «Отдел предпринимательства, сельского хозяйства и ветеринарии Наурзумского района».
В 2010 году акиматом Наурзумского района оказана социальная поддержка всего 23 специалистам, в том числе 18 – сферы образования, 3 - здравоохранения, 2 – культуры. Для этих целей из государственного бюджета было выделено 5 209 599 тенге, из них: выплата подъемного пособия 18 специалистам, в сумме 1 483 650 тенге и бюджетный кредит 5 специалистам - 3 725 949 тенге.
Вместе с тем, по результатам прокурорской проверки был выявлен факт требования рабочим органом Комиссии от специалистов сферы образования документов, предоставление которых не предусмотрено Правилами.
В нарушение указанных требований, рабочим органом разработан перечень (памятка), в котором указаны документы необходимые для оформления подъемного пособия и получения кредита на приобретение жилья.
В данной памятке были перечислены документы необходимые для получения мер социальной поддержки, определенные пунктом 6 Правил, а также перечислены документы, не предусмотренные требованиями данных Правил. А именно справка о наличии расчётного счёта или копия расчётной книжки с указанием расчётного счёта. Кроме этого, Борщевой Д.Т. был истребован у Ерманова Д.Ж. акт оценки предпологаемого жилья. Тогда как, в соответствии с Правилами требование предоставления других документов, не предусмотренных данными Правилами, не допускается.
Таким образом, главный специалист ГУ «Отдел предпринимательства, сельского хозяйства и ветеринарии Наурзумского района», секретарь Комиссии Борщева Д.Т. совершила правонарушение, создающее условие для коррупции, предусмотренное подпунктом 8 пункта 1 статьи 12 Закона РК «О борьбе с коррупцией».
Рассмотрено также дисциплинарное дело, возбужденное на основании представления прокурора Мендыкаринского района об устранении нарушений законности в отношении начальника ГУ «Управление государственного санитарно-эпидемиологического надзора по Мендыкаринскому району» (далее - Управление) Кобжанова С. Х., в действиях которого были усмотрены признаки правонарушений, создающих условия для коррупции.
Так, установлено, что служащими Управления не соблюдаются требования пункта 1 статьи 7 Закона РК «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» (далее - Закон).
Так, в Управление поступило ходатайство от директора ТОО «Агрофирма Боровское» Острового В.Г. о выдаче согласования на получения разрешений на деятельность по специальному водопользованию на использование поверхностных вод для орошения. Однако, ходатайство директора ТОО «Агрофирма Боровское» не зарегистрировано.Кроме того, ТОО «Агрофирма Боровское» обратилось на имя начальника Управления с заявкой на использование поверхностных вод к Республике Казахстан, которое также не было зарегистрировано.
Лишь на третий раз, после заполнения бланка заявления, подготовленного Управлением, 14 мая 2010 г. обращение товарищества принято к рассмотрению и проведены необходимые действия.
Аналогичным образом, нарушения связанные с регистрацией установлены по ходатайству президента АО «Север» Бабак С.В., которое не было зарегистрировано и к рассмотрению принято лишь обращение, заполненное на бланке Управления.
Таким образом, установление бланка заявления создает дополнительные барьеры в реализации прав предпринимателей, чем ущемляются их права.
Кроме этого, в соответствии с пунктом 6 статьи 7 Закона, обращение, поступившее субъекту или должностному лицу, в компетенцию которого не входит разрешение поставленных в обращении вопросов, в срок не позднее трех рабочих дней направляется соответствующим субъектам с сообщением об этом заявителю.
Так, установлено, что в нарушение указанных требований Закона на заявление директора ТОО «Костанайтехпроект» Когай А. В. от 18 ноября 2010 года о согласовании санитарно-защитной зоны автономного источника отопления начальником Управления санитарно- эпидемиологической службы Кобжановым С. Х. направлен ответ о невозможности согласования, так как такое не входит в компетенцию органов санитарно-эпидемиологической службы районного уровня. При этом заявление не направлено в установленные сроки в орган, в компетенцию которого входит разрешение поставленного вопроса.
Основной причиной установленных нарушений законности регламентирующих порядок рассмотрения обращений физических и юридических лиц явилось ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей начальником Управления Кобжановым С. Х., что привело к совершению правонарушения создающего условия для коррупции, предусмотренного подпунктом 10 пункта 1 статьи 12 Закона РК «О борьбе с коррупцией», как неоднократное нарушение установленного законом порядка рассмотрения обращений физических и юридических лиц.
Также, согласно акту санитарно — эпидемиологического обследования водопровода в с. Харьковское Мендыкаринского района от 15 ноября 2010 года выявлены нарушения требований санитарных правил и норм «Санитарно-эпидемиологические требования к водоисточникам, хозяйственно питьевому водоснабжению, местами бытового водопользования и безопасности водных объектов», утвержденных приказом Министра здравоохранения РК.
Аналогичные нарушения не соблюдения санитарно- эпидемиологических требований к водоисточникам, хозяйственно питьевому водоснабжению, местам — бытового водопользования и безопасности водных объектов выявлены при обследовании 20 декабря 2010 года.
Несмотря на имеющиеся нарушения, начальником Управления Кобжановым С. Х. 20 декабря 2010 года подписан акт государственной приемочной комиссии о приемке построенного объекта в эксплуатацию водопровода из месторождения подземных вод для водоснабжения с. Харьковское Мендыкаринского района.
При этом, согласно пояснениям начальника Управления Кобжанова С. Х. в ходе обследования были установлены нарушения в виде отсутствия электроснабжения скважин, что не позволило произвести отбор воды, также не было проведено тампонирование трех старых скважин, территория не спланирована, планировка почвы для отвода поверхностного стока не проведена.
В результате водопровод был введен в эксплуатацию государственной комиссией и используется жителями по прямому назначению, что оказывает негативное влияние на санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории района.
Таким образом, начальником ГУ «Управление государственного санитарно-эпидемиологического надзора по Мендыкаринскому району» (далее - Управление) Кобжановым С. Х. совершены правонарушения, создающие условия для коррупции, предусмотренные подпунктами 4 и 10 пункта 1 статьи 12 Закона РК «О борьбе с коррупцией», выраженные в оказании неправомерного предпочтения физическим и юридическим лицам при принятии решений, а также неоднократном нарушении установленного законом порядка рассмотрения обращений физических и юридических лиц .
Похожие статьи:
Новости → Астана настаивает на тщательном расследовании убийства казахстанца полицейским в США
Новости → Фильм Ардака Амиркулова “Прощай, Гульсары!” получил спецприз
Новости → Казахстан идет в Книгу рекордов Гиннесса
Новости → Аресты таможенников В Алматы
Новости → Совет по делам молодежи при акимате города Костаная